بعد إلغاء الخطة: دعوات لتغيير نظام خدمات الإيواء لطالبي الحماية الدولية

رحب سكان وأصحاب الشقق في وسط مدينة كورك بإلغاء خطة وضع سكن طالبي اللجوء في جزء من مبناهم، ولكن السيناريو الذي تواصل منذ قبل الكريسماس أثار دعوات لمراجعة نظام توجيه خدمات الإيواء لطالبي الحماية الدولية (IPAS) من أجل تحسين التواصل مع السكان المتأثرين مباشرة، ومراجعة اللوائح التي تم تقديمها في عام 2022 لتسريع توفير الإيواء لطالبي الحماية الدولية أو الأشخاص الفارين من الحرب في أوكرانيا.

• تبرعك سيكون له دور كبير في دعم رسالتنا وإحداث فرق حقيقي – للتبرع اضغط هنا
• تواصل معنا على فيسبوك أيرلندا بالعربي– واتساب: 0830955805
• للانضمام لـ قناة تليغرام اضغط هنا
• للانضمام لـ قناة اليوتيوب اضغط هنا
• للانضمام لـ قناة الفيسبوك اضغط هنا

وقال النائب المستقل في البرلمان عن منطقة كورك الشمالية، كين أوفلين، إن طريقة التعامل مع هذه القضية تثير العديد من الأسئلة حول نظام IPAS.

وأضاف: “هذه في الغالب نتيجة لأسلوب الدولة المعتمد على السرية والتعتيم في توجيه خدمات الإيواء IPAS“.

وأوضح: “كل شيء مجرد دخان ومرايا. ما نحتاجه هو حوار مباشر وصريح وواضح مع جميع الأطراف المعنية، بما في ذلك المستشارين المحليين وأعضاء البرلمان والمقيمين”.

ويأتي هذا بعد سلسلة من الأحداث التي بدأت في شهر 1 عندما تم تأكيد أن الدولة كانت تدرس عرضًا لإيواء حوالي 50 شخصًا عبر طابقين من مبنى مكاتب سابق في 23-25 جنوب تيراس، وهو مبنى جورجي مكون من أربعة طوابق مع قبو.

في حين أن الطابقين الأرضي والأول كانا سابقًا مكاتب غير مشغولة منذ فترة، إلا أن هناك 22 شقة سكنية في الطوابق العليا.

وقد قدمت الحكومة لوائح في عام 2022، تعدل لوائح التخطيط والتنمية بإضافة إعفاء من الفئة (20F)، الذي يسمح بتغيير استخدام بعض المباني مؤقتًا لتكون مخصصة من قبل الدولة كمساكن لطالبي الحماية الدولية دون الحاجة إلى إذن تخطيط.

وتم اعتبار الأعمال على أنها تطوير معفي من التخطيط، مما يعني أنها لا تحتاج إلى إذن تخطيط عادي إذا استوفت بعض المعايير.

وقد شملت اللوائح مجموعة من المنشآت التي يمكن النظر فيها بموجب إعفاء الفئة 20F، بما في ذلك المدارس والجامعات والمراكز الاجتماعية أو المجتمعية أو أي هيكل يستخدم عادة للعبادة العامة أو التعليم الديني.

كانت الأحكام مؤقتة ومحدودة الوقت وكان من المقرر أن تنتهي في شهر 12 من عام 2024، ولكن تم تمديدها لاحقًا إلى شهر 12 من عام 2028، وشملت أيضًا المنشآت التي تستخدم لإيواء الأشخاص الفارين من غزو روسيا لأوكرانيا.

لكن هذه القائمة لم تذكر أبدًا إمكانية وضع مراكز IPAS داخل نفس المبنى الذي يحتوي على استخدام سكني قائم، كما كان مقترحًا في 23-25 جنوب تيراس.

في شهر 11 الماضي، تم تقديم طلب رسمي إلى مجلس مدينة كورك يطلب منه إعلانًا بموجب القسم 5 بشأن 23-25 جنوب تيراس، يسأل المجلس عما إذا كان الاستخدام المؤقت جزءًا من المبنى لإيواء الأشخاص المشردين أو طالبي الحماية الدولية يعتبر تطويرًا معفيًا من التخطيط – بمعنى أنه لا يتطلب إذن تخطيط.

وأوضحت خطط الطوابق المرفقة بالطلب كيف سيتم تحويل الطابق الأرضي إلى غرف نوم، مع منطقة طعام مشتركة، وصالات للترفيه، وغرف غسيل، ومساحات للتخزين، مع المزيد من غرف النوم والحمامات في الطابق الأول.

وأكد مخططو المدينة أن مهمتهم ليست تحديد قبول أو رفض مركز IPAS في هذا الموقع، ولكن تقييم ما إذا كان المشروع يشكل تطويرًا، وإذا كان كذلك، إذا كان معفيًا من التخطيط.

وقالوا إن الخطط تشكل تغييرًا ماديًا في الاستخدام من مكاتب إلى سكن، لكنهم أكدوا أن الاستخدام السابق للطابقين الأرضي والأول كان مكاتب، وأن المكاتب كانت مدرجة في قائمة الإعفاءات للفئة 20F.

وطلبوا مزيدًا من المعلومات لتوضيح ما إذا كان السكن الجديد سيكون مخصصًا للأشخاص المشردين من أوكرانيا أو لطالبي الحماية الدولية، وطلبوا تأكيدًا كتابيًا للموافقة أو الموافقة المبدئية لاستخدام العقار كمركز IPAS من القسم الحكومي المختص أو القسم المناسب في مجلس المدينة.

في منتصف شهر 12، تلقى المجلس خطابًا من وزارة الأطفال والمساواة والإعاقة والإدماج والشباب، التي كانت تتولى مسؤولية مراكز IPAS في ذلك الوقت، تؤكد اهتمامها باستخدام المبنى لطالبي الحماية الدولية.

وبحلول منتصف شهر 1، اعتبر مخططو المدينة أن الاقتراح هو تطوير معفي من التخطيط – مما مهد الطريق لبدء الأعمال في الطابقين.

لكن عندما علم أصحاب الشقق في الطوابق العليا بخطة IPAS في مبناهم، طلبوا توضيحات من مجلس المدينة، لكنهم قوبلوا برد يشير إلى أن الأمر يتعلق بالقسم المختص – وقد تم نقل مسؤولية IPAS إلى وزارة العدل.

وقال أحد مالكي العقار للمجلس: “نفهم الوضع الصعب فيما يتعلق بدعم طالبي اللجوء، ونحن ندعم الجهود في توفير السكن لهم، لكن لا يمكن تجاهل التأثير على السكان الدائمين في قراراتكم، وعلى الأقل نحن مدينون بحق بالتعامل مع السكان وأصحاب الوحدات”.

وقالوا أيضًا إن “مجلس مدينة كورك يجب أن يُعلم جميع مالكي المنازل في وسط المدينة فورًا وأي شخص يفكر في شراء عقار في كورك بأن المجلس قد يحول الوحدات التجارية داخل مبنى سكني موجود إلى مركز IPAS في أي وقت بموجب قسم 5 دون أي نوع من التعامل مع أصحاب المنازل أو الاهتمام بالتأثير”.

وقال مجلس المدينة إن دور إدارة التخطيط في هذا الأمر محدود وفقًا للتشريعات ولا توجد آلية قانونية أو وسيلة ضمن العملية تسمح بتقديم طلبات عامة أو تشارك المجتمعات كما يحدث في عملية طلب تخطيط عادية.

في هذه الأثناء، بدأت الأعمال في تحويل الطابقين إلى سكن IPAS، حيث تم إنشاء أقسام لتقسيم الغرف، وتم تركيب الحمامات والمطابخ، وتم تسليم الأثاث. كما خضعت القبو لتحديثات تتعلق بالسلامة من الحرائق.

لكن جميع تلك الاستثمارات أصبحت الآن في مهب الريح بعد أن أكدت وزارة العدل الأسبوع الماضي لـ(Irish Examiner)، أن المبنى لم يعد قيد النظر لاستخدامه كمركز IPAS. رفضت الوزارة تأكيد وقت اتخاذ القرار أو تفسير سبب عدم اعتباره المبنى مناسبًا.

وقال المتحدث باسم الوزارة: “تفاصيل التقييمات الفردية للعقارات سرية”.

وأضاف: “العديد من العقارات لا تتم الموافقة عليها لاستخدامها كمساكن لحماية دولية، وغالبًا لأسباب تتعلق بالتخطيط أو ملاءمة الموقع. أي استثمار في العقار الذي تم تقديمه للوزارة من خلال هذه العملية يبقى مسؤولية المزود”.

وقال أوفلين إنه يشعر ببعض التعاطف مع المطورين الذين يبدو أنهم الآن في مأزق مالي، لكنه أضاف أن القضية تؤكد الحاجة إلى مراجعة شاملة لكيفية توجيه وتوفير خدمات الإيواء لطالبي الحماية الدولية في الدولة.

وأضاف: “كان من الممكن تجنب الكثير من ذلك إذا كانت الوزارة قد كانت صريحة ومباشرة مع المواطنين”.

المصدر: Irish Examiner