الحكومة تتجه لإصلاح برنامج إعادة تأهيل وتأجير العقارات الشاغرة لتوفير مزيد من المساكن الاجتماعية

من المقرر أن يطلب وزير الإسكان والحكومة المحلية والتراث، جيمس براون، موافقة مجلس الوزراء على إجراء تعديلات واسعة على برنامج يشجع أصحاب المباني الشاغرة والمتدهورة على إصلاح عقاراتهم وتأجيرها لاستخدامها في توفير مساكن اجتماعية.

ويقدم «برنامج الإصلاح والتأجير» (Repair and Leasing Scheme) قرضًا دون فوائد يصل إلى 80 ألف يورو لكل وحدة سكنية، لمساعدة أصحاب العقارات الشاغرة على إصلاحها أو تحويلها بما يجعلها مطابقة لمعايير الإيجار. وتؤكد المعلومات الرسمية لوزارة الإسكان أن التمويل يصل بالفعل إلى 80 ألف يورو، شامل ضريبة القيمة المضافة، لكل مسكن يتم توفيره بموجب البرنامج.

وبعد الانتهاء من أعمال التجديد، يتم تأجير المساكن إلى إحدى السلطات المحلية أو إلى «هيئة إسكان معتمدة» (Approved Housing Body – AHB) لاستخدامها في الإسكان الاجتماعي، بينما يُسدد القرض من خلال خصم قيمته من مدفوعات الإيجار المستحقة للمالك على مدار مدة متفق عليها. ويرى المسؤولون أن البرنامج يسهم في الوقت نفسه في زيادة المعروض من المساكن الاجتماعية ومعالجة مشكلة العقارات الشاغرة.

ويُستخدم البرنامج بصورة متزايدة لإعادة تأهيل العقارات التجارية الشاغرة وتحويلها إلى مشروعات سكنية صغيرة تضم وحدات بغرفة نوم واحدة أو غرفتي نوم. وعادة ما تقع هذه المشروعات في مواقع مركزية، فيما شكّلت الوحدات المكونة من غرفة نوم واحدة 58% من العقارات التي جرى توفيرها من خلال البرنامج خلال عام 2025.

ونظرًا إلى أن مالك العقار هو من يتولى تنفيذ أعمال التجديد، فإن ذلك يتيح لفرق البناء التابعة للسلطات المحلية التركيز على مشروعات أخرى، فيما تتراوح المدة المعتادة لإنجاز أعمال إعادة التأهيل بين تسعة و18 شهرًا.

ومن المقرر أن يطلب براون من مجلس الوزراء توجيه السلطات المحلية إلى إعطاء الأولوية، ضمن البرنامج، لتوفير وحدات الاستوديو والشقق المكونة من غرفة نوم واحدة، بما يتماشى مع التزام وارد في «برنامج الحكومة» يتعلق بزيادة توفير الوحدات السكنية ذات غرفة النوم الواحدة.

كما يسعى الوزير إلى توسيع نطاق أصحاب العقارات الذين يمكنهم الاستفادة من البرنامج. ففي الوقت الحالي، تقتصر طلبات العقارات السكنية القائمة على المالكين الذين يحتاجون إلى تمويل رأسمالي.

وكان هذا الشرط يستهدف استبعاد شركات الاستثمار من البرنامج، إلا أن تطبيقه أثبت صعوبته عمليًا، ولذلك يُقترح إلغاؤه. كما يريد براون استحداث دفعة مالية لتغطية الرسوم القانونية، بهدف مساعدة السلطات المحلية على تحمل هذه التكاليف.

وترى مصادر حكومية أن التغييرات ستسمح بالتعامل مع عقارات معينة وإصلاحها ثم تأجيرها، لكنها لا تتوقع أن تؤدي التعديلات إلى زيادة كبيرة في إقبال مجموعات الاستثمار الكبرى التي تمتلك عقارات شاغرة.

وفي ملف آخر، سيطلب براون أيضًا موافقة الحكومة على تطبيق قواعد جديدة للاتحاد الأوروبي تسمح للنائبات في البرلمان الأوروبي بتفويض حقوقهن في التصويت إلى عضو آخر في البرلمان خلال فترة الحمل وبعد الولادة.

وبموجب المقترح، يمكن تطبيق ذلك لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر قبل الموعد المتوقع للولادة وستة أشهر بعد الولادة.

وكان البرلمان الأوروبي قد اعتمد في نوفمبر 2025 قرارًا يقترح تعديلًا محددًا على «قانون الانتخابات الأوروبي». كما وجّه رئيس الوزراء الإيرلندي «Taoiseach» رسالة إلى رئيسة البرلمان الأوروبي روبرتا ميتسولا (Roberta Metsola) في أغسطس، أعرب فيها عن دعمه القوي للمبادرة.

ومن المقرر كذلك أن يناقش الوزراء اتجاهات الحضور والغياب في المدارس.

ووفقًا للبيانات التي جمعتها وكالة الطفل والأسرة «Tusla» خلال عامي 2023 و2024، فإن طفلًا واحدًا من كل خمسة أطفال في أنحاء إيرلندا يعاني من الغياب المزمن عن المدرسة لأكثر من 20 يومًا سنويًا.

وقالت «Tusla» إن وراء هذه النسبة اتجاهًا مثيرًا للقلق يتمثل في ارتفاع معدلات الغياب المدرسي منذ انتهاء جائحة «كوفيد-19».

وستطلع وزيرة التعليم والشباب، هيلدغارد نوتون (Hildegarde Naughton)، مجلس الوزراء على الجهود المبذولة لتحسين معدلات الحضور المدرسي، في ظل بيانات حديثة تشير إلى وجود علامات على التحسن، مع التأكيد في الوقت نفسه على ضرورة استمرار العمل في مختلف أنحاء منظومة التعليم.

وسيتلقى مجلس الوزراء إحاطة بشأن تنفيذ التقرير السنوي للحضور وتقرير غياب الطلاب الصادرين عن «خدمة دعم التعليم في Tusla» (Tusla Education Support Service – TESS) للعام الدراسي 2024/2025، إلى جانب الإجراءات الجاري تنفيذها لتحسين معدلات الحضور.

كما ستطلع نوتون زملاءها على مجموعة واسعة من التدابير المطبقة بالفعل لدعم الحضور المدرسي، ومن بينها «استراتيجية DEIS حتى عام 2035»، وبرنامج «DEIS Plus»، وتوسيع خدمات «التواصل بين المنزل والمدرسة والمجتمع» (Home School Community Liaison)، و«استراتيجية تعليم الرحّل والروما»، والتوسع في برنامج «City Connects»، والمبادرات الموجهة في منطقة شمال شرق وسط مدينة دبلن، فضلًا عن الأبحاث المستمرة بالتعاون مع «المعهد الاقتصادي والاجتماعي للبحوث» (ESRI)، لفهم أسباب الغياب المدرسي بصورة أفضل والاستفادة منها في وضع السياسات المستقبلية.

وستوضح الوزيرة أيضًا أن عدد «مسؤولي الرعاية التعليمية» (Educational Welfare Officers) ارتفع منذ عام 2021 من 90 إلى 161 مسؤولًا، ما أدى إلى زيادة كبيرة في القدرة على تقديم الدعم للأطفال والأسر.

ويجري حاليًا توسيع مبادرات تحسين الحضور المدرسي على المستوى الوطني. فقد توسع برنامج الحضور «Anseo»، القائم على الأدلة، من مشروع تجريبي شمل أربع مدارس خلال العام الدراسي 2023/2024 إلى أكثر من 200 مدرسة في 2026/2027، فيما تم تقديم ما يقرب من 11 مليون يورو للمدارس خلال السنوات الأخيرة لتمويل إجراءات دعم الحضور.

وفي ملف البنية التحتية، سيطلع وزير الإنفاق العام والبنية التحتية وإصلاح الخدمات العامة والتحول الرقمي، جاك تشامبرز (Jack Chambers)، مجلس الوزراء على التقدم المحرز في تسريع تنفيذ مشروعات البنية التحتية. ويؤكد مصدر حكومي رسمي حديث المسمى الوزاري الحالي لتشامبرز.

وسيبلغ تشامبرز زملاءه بأن 95% من الإجراءات المقرر إنجازها خلال النصف الأول من العام قد نُفذت، وأن الجداول الزمنية لمجموعة من المشروعات تقلصت بصورة كبيرة نتيجة التغييرات التي تم إدخالها.

ومن بين الأمثلة التي سيشير إليها توفير 12 شهرًا من الجدول الزمني لمشروع «الصرف الصحي لمنطقة دبلن الكبرى» (Greater Dublin Drainage)، وإصدار تصاريح التطوير في المناطق البحرية بسرعة أكبر بنسبة 30%، إلى جانب منح تصاريح التخطيط لسلسلة من مشروعات شركة الكهرباء الإيرلندية «ESB» خلال فترة تراوحت بين 18 و26 أسبوعًا، أي قبل فترة الـ48 أسبوعًا المحددة قانونًا بفارق كبير.

المصدر: RTÉ